Разрешение на строительство: пошаговая инструкция по оформлению документов

Как продлить разрешение

Если срок разрешения на строительство уже истек, а работы еще не окончены, то следует продлить документ. Но есть причины, по которым решение градостроительных органов может быть и отрицательным. Чтобы не возникло проблем, лучше всего подавать документы о продлении за 60 дней до окончания срока действия выданного разрешения. Тогда больше шансов, что заявитель не получит отказ.

Подробнее о том, как оформить продление разрешения на строительство, читайте в нашей статье.

Если срок действия разрешительного документа истекает, то нужно сделать следующее:

1. Подготовить дополнительные документы по перечню регламента.
2. Подтвердить начало строительства с использованием документов по форме КС-2 и КС-3. А также предоставить уведомление о начале работ или договор подряда.

Документы

Чтобы без проблем продлить разрешение на строительство, следует заранее подготовить ряд документов, среди которых:

• заявление;
• все первоначальные документы, которые были предоставлены по строительству;
• акт о состоянии работ на данный момент времени.

Если заявитель пропустил срок подачи заявления, то ему понадобится собирать полный пакет документов, включая правоустанавливающие на земельный участок, а также планировочную схему земельного участка. унифицированной формы заявления не существует.

Есть обязательная информация, которая должна быть в нем указана:

• паспортные данные заявителя;
• полные реквизиты правоустанавливающего документа;
• сведения о наличии прав у третьих лиц;
• описание местоположения участка или полный его кадастровый номер;
• информация о параметрах объекта строительства и об отступах от границ участка;
• информация о виде разрешенного использования данного земельного участка;
• контактные данные для связи,: телефон, адрес электронной почты;
• подробные данные об объекте строительства.

Сроки, стоимость

Срок рассмотрения обычно составляет 5-7 дней

Важно подать заявление вовремя, как минимум за 60 дней до окончания срока действия разрешения. Продление чаще всего разрешается на 1-3 года

При этом государственную пошлину за продление платить не нужно, в отличие от подписания основного документа.

Если откажут в получении продления и гражданину придется вновь оформлять разрешение, тогда и госпошлину нужно будет платить заново.

Могут ли отказать

Администрация имеет полное право отказать заявителю в продлении разрешения на строительство. В таком случае необходимо разобраться причинах. Наиболее частые из них:

• срок действия основного первоначального разрешения истек и заявитель обратился уже поздно;
• за время срока действия строительные работы так и не начались, для подтверждения нет документов, даже не предоставлено чеков на закупку хоть небольшого объема строительных материалов;
• если застройщик юридическое лицо – он не подал заявления о начале строительных работ.

Специалист, который рассматривает заявление о продлении обязан предоставить отказ в мотивированном письменном виде. Заявитель имеет право подать в суд и обжаловать решение.

Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Прием заявления застройщика на выдачу разрешения осуществляется через многофункциональный центр, который и занимается предоставлением государственных услуг. Ожидание в очереди должно занять не более 15 минут. Само заявление органы самоуправления обязаны зарегистрировать в течение 1 рабочего дня. При индивидуальной застройке с использованием недр необходим документ, подтверждающий право на них. В случае возведении здания в границах исторического поселения необходимо приложить описание внешнего облика объекта в текстовой и графической формах, включая:

• основные параметры объекта;
• варианты цветового решения;
• планируемые строительные материалы;
• фасады.

В каких случаях не требуется?

При этом должно соблюдаться несколько правил:

• здание стоит отдельно (не является частью иного сооружения);
• имеет 3 этажа или меньше, высотой до двадцати метров;
• строится для личных целей;
• неделимо (не предназначено для разделения на несколько объектов).

Также, без выдачи разрешения, можно производить капитальные ремонтные работы объектов ИЖС или их реконструкцию.

Кроме частных и садовых домов, от разрешения освобождены:

1. гаражи на личном участке.
2. бани и теплицы (а также иные хозяйственные постройки, не имеющие капитального фундамента).
3. отдельные виды газопровода.

Есть ли штраф за курение в подъезде, узнайте в этой статье.

Обязательно ли получать разрешение?

На сегодняшний день еще остались личности, которые склонны полагать, что для возведения на участке земли объекта индивидуального жилищного строительства достаточно стать собственником этой земли, но они ошибаются. Конечно, построить дом, вполне возможно, однако, не получив разрешение на строительство дома, полноценное и комфортное проживание в нем будет просто невозможным по причине того, что коммунальные предприятия откажут в подключении потребителя к своим сетям, лишив его возможности пользоваться электричеством, газом, водой и прочими благами человечества. Для устранения возможности возникновения сложностей в дальнейшем, рекомендовано на базовом этапе позаботиться о получении разрешения на строительство дома, коттеджа или иной постройки жилого характера.

Основополагающим регламентирующим правовым документом в сегменте частного жилищного строительства на сегодняшний день выступает Градостроительный кодекс. Собственно, на него и требуется полагаться в моментах планирования и правового оформления ИЖС.

Под объектом ИЖС подразумевается обособленно расположенные строения жилого характера высотой 3 и менее этажей, планируемые для проживания на временной или постоянной основе группы живущих вместе родственников. Запрещено возведение на одном участке сооружений различной этажности и таунхаусов.

Разрешение на строительство – это правовой акт, предоставляющий собственнику право:

• возводить объекты ИЖС на правомерном основании;
• производить восстановление ранее существовавших на территории строений;
• направить материнский (семейный) капитал на нужды, предусмотренные законом;
• внести в государственный адресный реестр информацию о нахождении объекта адресации, позволяющего его идентифицировать;
• прописаться в доме;
• подключить строение к сетям жилищно-коммунального хозяйства в предприятиях, обслуживающих частные домовладения.

Собственники, пренебрегающие оформлением разрешительного документа, рискуют:

• утратить возможность вступить в права собственности на дом, возведенный на незаконных основаниях;
• не ввести в эксплуатацию строение, не подключив его к системам коммуникаций;
• быть оштрафованными за самоуправство;
• не закрепить за строением почтовый адрес;
• лишиться возможности прописаться в постройке;
• утратить право распоряжения домом на личное усмотрение;
• быть обязанным снести незаконное возведенное здание.

Законодательством предусмотрены также ситуации, при которых оформление разрешения на строительство является не обязательным:

• при застройке землевладения, отведенного для ведения садово-дачного хозяйства;
• при закладке гаража, используемого в некоммерческих целях (то есть для личного пользования);
• при застройке земельного участка объектами, не подпадающими под понятие капительных (хозпостройки, беседки, тентованые навесы, сараи и прочее);
• при мелкомасштабной реконструкции или частичном изменении существующих сооружений, в ходе которых они не подвергаются значительным изменениям.

Исходя из этого, следует сделать вывод, что проще пойти законным путем, затратив время и силы на разрешение на строительство коттеджа, дома или дачи, но быть всецело уверенным в легитимности собственных действий.

Какие документы нужны для строительства частного дома

Как построить частный дом?

С чего начинать строительство дома на участке? Иногда это не закупка стройматериалов, а сбор необходимых бумаг. Какие документы для постройки дома на своём участке могут понадобиться?

Решив приступить к возведению дома, многие не задумываются о получении на это разрешения. Однако, как следует из положений Градостроительного кодекса РФ, его наличие требуется для придания постройке законного статуса.

Согласно его положениям для постройки или реконструкции любых капитальных объектов такое разрешение является обязательным.

Частные дома также относятся к категории капитальных строений, и представляют собой здания (до 3 этажей по высоте), в которых проживает одна семья. Дома, построенные при наличии данного документа, не могут признаваться незаконно возведенными.

В какие сроки выдается?

Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение 7 дней, после чего принимает решение либо об одобрении заявки, либо об отклонении.

Если принято решение о недопустимости строительства по причине несоответствия планируемых и возможных действий с участком, то начать стройку не получится, равно и как и подать повторное заявление на тех же условиях.

Читайте статью об отключении электроэнергии за неуплату.

Отклонение заявки с возможностью последующей ее подачи производится в следующих случаях:

• недостаточное количество предоставленных документов;
• истек срок действия некоторых бумаг;
• сведения в документах и в заявлении не соответствуют друг другу;
• заявку подал не собственник и не арендатор участка.

Также отклонение будет произведено, если в проектной документации допущены ошибки.

Если в течение 7 дней не будет дан отрицательный ответ, то считается, что разрешение одобрено, и можно приступать к строительству.

Через месяц после завершения работы следует обратиться в кадастровую палату за получением техпаспорта.

Затем его копию нужно будет приложить к уведомлению и направить в администрацию, показывая, что строительство закончено.

Последний этап – регистрация права собственности на недвижимость в Росреестре.

Чьими силами должен меняться счетчик света вам расскажет эта статья.

Могут ли отказать в выдаче разрешения на строительство

При нарушении правил планировки и размещения в особых зонах администрация может прислать уведомление о несоответствии параметров или недопустимости стройки на данном участке земли. Самыми частыми причинами такого решения являются:

• подача заявки лицом, которое не имеет права использовать земельный надел для ИЖС;
• несоблюдение расстояния между санитарными или хозяйственными постройками;
• несоблюдение норм площади, высоты и этажности, сильное затенение соседних участков;
• несоответствие правилам пожарной безопасности;
• отсутствие письменного соглашения на близкое расположение жилой постройки к границам соседнего участка;
• нарушение правил строительства в охраняемых зонах, отсутствие согласования с уполномоченными органами;
• необходимость проведения государственной культурно-исторической экспертизы (например, археологических раскопок) на территориях, включающих указанный земельный надел.

При отсутствии согласования с администрацией владелец не сможет официально зарегистрировать постройку, оформить право собственности и подвести централизованное водо-, тепло- и электроснабжение. Если же дом нарушает санитарные нормы или права соседей (например, из-за слишком большой высоты или неправильного расположения септика), уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием снести незаконный самострой.

Чтобы избежать дополнительных затрат, лучше заранее проверить, соответствуют ли габариты и расположение будущего дома строительным нормам.

Порядок получения разрешения на строительство

Для того чтобы получить разрешение, необходимо подготовить для местной администрации заявление и сдать его по месту расположения участка на имя главы:

• осуществив личный визит;
• через своего личного представителя (в данном случае необходимо оформить доверенность);
• подав заявление по установленной форме через МФЦ;
• направить в электронном виде.

Помимо заявления нужно подготовить документацию о проекте.

В первую очередь необходимо получить в отделе по строительству и архитектуре в муниципалитете документ ГПЗУ – план участка.

По данным ст. 57.3. Кодекса, ГПЗУ должно содержать:

• номер участка – кадастровый;
• границы пересечения участка;
• информация об имеющихся отступах, расположенных от края границы участка, на которых можно осуществлять строительство;
• сведения о цели использования участка;
• информацию согласно градостроительного регламента;
• расчеты касательно объектов местной инфраструктуры (минимальный и максимальный уровни);
• лимиты использования;
• информация о наличии на земле собственника публичных сервитутов;
• данные о технико-инженерном обеспечении участка и наличии капитального ремонта построек;
• сведения о тех. присоединении;
• правоустанавливающие документы;
• красные отметки границ участка.

Форма плана участка земли утверждена Приказом Минфина №207 от 10 мая 2011 г.

На основе ГПЗУ подготавливается СПОЗУ.

Схема содержит следующие данные:

• номер застройки;
• общую площадь земли и дома;
• отношение площади дома к земли в %;
• высота строения;
• количество этажей;
• вид ограды;
• прочие сведения согласно официальному документу – разд. 2 ПП №87 от 16 февраля 2008 г.

После получения плана участка, необходимо приложить к нему соответствующий пакет документов и оформить обращение через МФЦ.

Срок получения разрешения

Проверка документации осуществляется представителем муниципалитета не позднее чем 10-дневный срок с момента обращения заявителя.

В итоге после проверки орган решает:

• о выдаче разрешения на строительство;
• об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Веской причиной отказа выступает наличие ошибок в документах и нарушение правил Градостроительного кодекса.

Выдача разрешения абсолютно бесплатна. Срок действия документа – 10 лет.

В случае если собственником разрешение получено, он передает в уполномоченный орган инженерную документацию.

Получение разрешения МФЦ и Госуслуги

Чтобы юридически верно оформить ГПЗУ, нужно прийти в МФЦ по месту нахождения земли с документом о предоставлении плана участка.

Также для получения разрешительной документации можно использовать сайт Госуслуги. Процедура оформления через Интернет также бесплатна. Срок оказания услуги в данном случае составит 10 дней.

Чем чревато отсутствие разрешения

Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.

Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.

Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.

Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю. А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.

Что такое разрешение на строительство?

Разрешение на строительство – бумага, выдаваемая органом исполнительной власти, представляющая собой подтверждение, что:

• проект строительства/реконструкции соответствует требованиям по безопасности и прочим параметрам, устанавливаемым Градостроительным кодексом;
• планировка участка (территории) и межевание выполнены правильно;
• нет нарушений по типу строительства и назначению участка и т.п.

Как правильно составить претензию к застройщику, узнайте отсюда.

Такое разрешение нужно оформлять ввиду важности возводимых объектов, которые обязательно должны отвечать критериям безопасности для людей и окружающей среды. Помимо прочего, разрешительный порядок позволяет органам власти выявлять нарушения в проектах еще до ввода в эксплуатацию и максимально оперативно реагировать на них

Помимо прочего, разрешительный порядок позволяет органам власти выявлять нарушения в проектах еще до ввода в эксплуатацию и максимально оперативно реагировать на них.

Разрешения на строительство различаются в зависимости от видов строительных работ (строительство, капитальный ремонт, реконструкция).

Также различия зависят и от типов сооружений (жилой дом, промышленный объект, газопровод и проч.).